协会章程

第一章 总则

       第一条 中国职业安全健康协会是由从事安全生产、职业健康和应急管理工作的有关单位和人员自愿结成的全国性、行业性社会团体。

     本会简称中职安健，英文名称为：China Occupational Safety and Health Association，缩写为COSHA。

       本会会员分布和活动地域为全国。

       第二条 本会的宗旨是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和各项方针政策，全面理解“两个确立”的深刻含义、坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结和组织广大会员，坚持实事求是的科学态度和理论联系实际的良好学风，推动安全生产、职业健康和应急管理领域改革创新与技术进步，服务政府、服务会员、服务社会、服务事业、服务大局，助力我国安全生产、职业健康和应急管理事业高质量发展。同时，加强行业自律，维护会员的合法权益，为保护劳动者的安全和健康尽智出力。

       本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会公德和职业道德，自觉加强诚信自律体系建设。

       第三条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

       本会的登记管理机关是民政部。

       本会党的工作接受中央社会工作部的统一领导。本会接受民政部、行业管理部门的业务指导和监督管理。

       第四条 本会负责人包括理事长、副理事长、秘书长。 

       第五条 本会的住所设在北京市。

       本会的网址：http://www.cosha.org.cn/

第二章 业务范围

       第六条 本会的业务范围：

       （一）为国家安全生产、职业健康和应急管理的法律法规、标准及发展战略制修订提供咨询服务；

       （二）开展安全生产、职业健康和应急管理领域的理论与应用研究，面向会员、社会提供安全生产、职业健康和应急管理技术和综合性咨询服务，根据政府相关部门委托，建立并实施安全生产、职业健康和应急管理评定制度，根据市场和行业发展需要，对会员单位的职业安全健康管理进行评价；

       （三）开展安全生产、职业健康和应急管理领域国内外学术交流和合作，依照有关规定，编辑、出版安全生产、职业健康和应急管理的科技书籍和《中国安全科学学报》等期刊，通过召开现场会等方式，搭建交流平台；

       （四）推进安全生产、职业健康和应急管理的教育培训和科普宣传工作，开展职业卫生师、职业心理健康管理师及设备管理师等技术人才培训活动，组织开展对安全生产、职业健康和应急管理工作者的继续教育，提高全民安全素质，依照有关规定，组织开展安全生产、职业健康和应急管理等方面的技能培训及考核；

       （五）经政府有关部门批准或委托，从事以下活动：

        1.经政府有关部门批准组织安全生产、职业健康和应急管理的科技项目的评价工作；

        2.开展职业安全健康科学技术奖励工作，搭建科技成果转化服务平台，促进职业安全健康及应急领域“产学研用”一体化发展；

        3.承担工程教育专业认证工作，加强安全科学与工程学科建设；

       （六）受政府部门委托承办或根据市场和行业发展需要，参与开展园区和企业的安全生产、职业健康及应急管理现状评价、诊断、治理及安全审计、安全体检、双重预防机制建设指导和化工过程安全管理的提升；

       （七）接受政府有关部门委托，参与安全生产、职业健康和应急管理的安全技术标准的立项论证、编制和宣贯工作，组织制定并颁发相关行业的安全技术团体标准；

       （八）受政府部门委托承办或根据市场和行业发展需要，开展安全城市、安全社区及健康企业创建及评价工作；

       （九）推进诚信体系建设，建立完善行业自律约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境；

       （十）受政府部门委托承办或根据市场和行业发展需要，举办安全生产、职业健康和应急管理有关展会和论坛，推广新成果、新技术、新装备、新材料、新工艺，促进安全生产、职业健康和应急管理相关产业发展；

       （十一）按照协会宗旨，组织开展其他活动。

       业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

 

第三章  会员

       第七条 本会的会员为单位会员和个人会员。

       第八条 拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

       （一）拥护本会章程；

       （二）有加入本会的意愿，能够积极参加本会的工作与活动；

       （三）在本会的业务行业领域内具有一定的影响，从事或关心、支持安全生产、职业健康和应急管理事业；

       （四）遵守国家法律、法规和职业道德，有良好的社会信誉。

       本会不强制或者变相强制公民、法人或者其他组织加入本会。

       第九条 会员入会的程序是：

       （一）提交入会申请书；

       （二）经理事会或者常务理事会授权的机构讨论通过；

       （三）提交有关证明材料，包括：

        1.营业执照；

        2.资格证书；

        3.荣誉证书；

        4.其他证明性材料。

       （四）由本会理事会或其授权的机构颁发会员证，并予以公告。

       第十条 会员享有下列权利：

       （一）选举权、被选举权和表决权；

       （二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

       （三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；

       （四）协会章程规定的其他权利；

       （五）退会自由。

       第十一条 会员履行下列义务：

       （一）遵守本会章程和各项规定；

       （二）执行本会的决议；

       （三）按规定交纳会费；

       （四）维护本会的合法权益；

       （五）向本会反映情况，提供有关资料，为本会发展建言献策，并推荐发展会员。

       第十二条 会员如有违反法律、法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：

       （一）警告；

       （二）通报批评；

       （三）暂停行使会员权利；

       （四）除名。

       第十三条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

       第十四条 会员有下列情形之一的，由理事会或者常务理事会授权的机构确认后丧失会员资格：

       （一）2年不按规定交纳会费；

       （二）2年不按要求参加本会活动；

       （三）不再符合会员条件；

       （四）丧失民事行为能力。

       第十五条 会员退会、被除名或者第十四条有关情形被确认丧失会员资格的，其在本会相应的职务、权利、义务自动终止。

       第十六条 本会置备会员、理事、监事名册，对会员、理事、监事情况进行记载。会员、理事、监事情况发生变动的，应当及时修改会员、理事、监事名册，并向会员公告。

本会负责妥善保存会员、理事、监事相关档案，以及会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会决议等原始记录。

第四章  组织机构

第一节 会员代表大会

       第十七条 会员代表大会是本会的权力机构，其职权是：

       （一）制定和修改章程；

       （二）决定本会的工作目标和发展规划等重大事项；

       （三）制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人、监事产生办法，其中负责人产生办法报中央社会工作部备案； 

       （四）选举和罢免理事、监事；

       （五）制定和修改会费标准；

       （六）审议理事会的工作报告和财务报告；

       （七）决定名誉职务的设立；

       （八）审议监事会的工作报告；

       （九）决定名称变更事宜；

       （十）决定终止事宜；

       （十一）决定其他重大事宜。

       第十八条 会员代表大会每届5年，每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会全体理事2/3以上表决通过。延期换届最长不超过1年。

       本会召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员代表。

       换届的会员代表大会应当采用现场会议方式；其他会员代表大会可采用现场会议、视频会议、现场和视频会议相结合等方式。

       第十九条 经理事会或者本会75%以上会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。

       临时会员代表大会由理事长主持。理事长不主持或者不能主持的，由提议的理事会或1/5以上会员代表推举本会一名负责人主持。

       第二十条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开；决议事项符合下列条件方能生效：

       （一）制定和修改章程，决定本会名称变更、终止，须经到会会员代表2/3以上投票表决通过；

       （二）选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员代表的1/2；

       罢免理事，须经到会会员代表1/2以上投票通过；

       （三）制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决；

       （四）其他决议，须经到会会员代表1/2以上表决通过。

第二节 理事会

       第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，对会员代表大会负责。

       理事人数最多不得超过240人，且一般不得超过会员代表的1/3。理事不能来自同一会员单位，不在本会领取薪酬。

       本会理事应当符合以下条件：

       （一）必须是协会个人会员或单位会员代表；

       （二）与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，拥护党的路线、方针政策，坚持原则、实事求是、公正客观，勇于创新、治学严谨、作风正派；

       （三）任职时年龄不超过70周岁；

       （四）在我国安全生产、职业健康和应急管理领域有一定影响力，在本人所从事的专业领域内具有较深的造诣，并支持协会工作；

       （五）身体健康，具有一定的组织工作能力，有能力承担和完成协会交付的工作。

       第二十二条 理事的选举和罢免：

       （一）第一届理事由发起人与申请成立时的会员共同会商提名，报中央社会工作部同意后，会员代表大会选举产生；

       （二）理事会换届，应当在会员代表大会召开前12个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组（或专门选举委员会），负责换届选举工作。

       换届工作领导小组（或专门选举委员会）拟订换届方案，应在会员代表大会召开前2个月报中央社会工作部审核；换届或届中调整工作中酝酿提名负责人人选，应当充分听取行业管理部门等方面意见，主动与中央社会工作部沟通；负责人人选经中央社会工作部审核同意后，方可召开会议选举；按照本章程规定， 召开会员代表大会，选举和罢免理事。

       （三）理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

       第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的，其代表一并调整。

       第二十四条 理事的权利：

       （一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

       （二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

       （三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

       （四）向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

       第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

       （一）出席理事会会议，执行理事会决议；

       （二）在职责范围内行使权利，不越权；

       （三）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

       （四）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议；

       （五）不利用理事职权谋取不正当利益；

       （六）不从事损害本会合法利益的活动；

       （七）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外。

       第二十六条 理事会的职权是：

       （一）执行会员代表大会的决议；

       （二）选举和罢免常务理事、负责人，审议法定代表人变更事项；

       （三）决定名誉职务人选；

       （四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

       （五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

       （六）决定会员的吸收和除名；

       （七）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

       （八）决定副秘书长、各所属机构主要负责人；

       （九）领导本会各所属机构开展工作；

       （十）审议年度工作报告和工作计划；

       （十一）审议年度财务预算、决算；

       （十二）制定本会诚实守信自律公约、分支机构管理办法、会费收取标准等重要的管理制度；

       （十三）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

       （十四）审议活动资金变更事项；

       （十五）审议住所变更事项；

       （十六）决定对单位会员的接纳与除名；授予或撤销本协会荣誉称号；

       （十七）决定其他重大事项。

       第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

       第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

       理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

       第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

       负责人（秘书长采取聘任制，则不含秘书长）由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。

       罢免常务理事、负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

       第三十条 选举常务理事、负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

       第三十一条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。除视频会议外，其他通讯形式会议不得决定以下事项：

       （一）负责人的调整；

       （二）决定名誉职务人选；

       （三）审议年度财务预算、决算。

       第三十二条 经理事长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

       理事长不能主持临时理事会会议的，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第三节 常务理事会

       第三十三条 本会设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生，人数不超过理事人数的1/3。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四项的职权，对理事会负责。

       常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

       常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

       常务理事4次不出席常务理事会会议，自动丧失常务理事资格。

       第三十四条 常务理事会至少每6个月召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

       第三十五条 经理事长或1/3以上的常务理事提议，应当召开临时常务理事会会议。

       理事长不能主持临时常务理事会会议的，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第四节  负责人

       第三十六条 本会负责人包括理事长1名，副理事长39名，副理事长兼秘书长1名。

       本会负责人应当具备下列条件：

       （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

       （二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

       （三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

       （四）身体健康，能正常履责，最高任职年龄不超过70周岁，其中秘书长为专职，最高任职年龄不超过60岁；

       （五）具有完全民事行为能力；

       （六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

       （七）未被确认为失信被执行人；

       （八）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

       理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长，理事长和秘书长不得由同一人兼任。理事长和秘书长不得为来自同一单位的在职人员，但与本会签订劳动合同的除外。负责人之间不得存在近亲属关系，且不得来自于同一会员单位。

       第三十七条 本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的，须经理事会表决通过，报中央社会工作部审核同意并报登记管理机关备案。

       聘任的秘书长连任届次不受限制。

       第三十八条 理事长为本会法定代表人。

       因特殊情况，经理事长推荐、理事会同意，报中央社会工作部审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任的秘书长不得担任本会法定代表人。

       法定代表人代表本会签署有关重要文件。

       本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

       第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任的，本会应当在按程序决定新的法定代表人后20日内，向中央社会工作部报告，并向登记管理机关申请办理变更登记。

       原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据有效的理事会同意变更的决议，由新的法定代表人签字，向登记管理机关申请变更登记。

       第四十条 理事长履行下列职责：

       （一）召集和主持会员代表大会、理事会、常务理事会；

       （二）检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；

       （三）向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作。

       理事长、法定代表人应每年向理事会述职。

       理事长不能履行职责时，由其委托或理事会（或常务理事会）推选1名副理事长代为履行职责。

       第四十一条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责：

       （一）协调各机构开展工作；

       （二）主持办事机构开展日常工作；

       （三）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会或者常务理事会决定；

       （四）提出本协会专职工作人员聘用的建议，报理事长批准；

       （五）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会或常务理事会审议；

       （六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议；

       （七）编写内部管理制度，报理事会或常务理事会批准；

       （八）处理其他日常事务。

       第四十二条 会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，理事会、常务理事会、监事会决议同时由出席会议成员确认。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报，备会员查询，并至少保存30年。

       拟免职负责人的，应当在免职决议作出前20日向中央社会工作部报告；新选任负责人的，应当在选任决议作出后20日内向中央社会工作部报告。负责人发生变动的，应当在变动决议作出后30日内报登记管理机关备案。

       理事、常务理事、负责人的变动情况应当及时向会员通报、备会员查询，并向社会公开。

第五节 监事会

       第四十三条 本会设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由9名监事组成，监事会设监事长1名，副监事长2名，由监事会推举产生。监事长和副监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

       本会接受并支持委派监事的监督指导。

       第四十四条 监事的选举和罢免：

       （一）由会员代表大会选举产生；

       （二）监事的罢免依照其产生程序。

       第四十五条 本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

       第四十六条 监事会行使下列职权：

       （一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

       （二）对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

       （三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；

       （四）对负责人、理事，常务理事，财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

       （五）向中央社会工作部、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

       （六）决定其他应由监事会审议的事项。

       监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

       第四十七条 监事应当遵守有关法律、法规和本章程，忠实、勤勉履行职责。

       第四十八条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

第六节 分支机构、代表机构

       第四十九条 本会可以按照国家有关规定在本会的宗旨和业务范围内，按照确有工作需要且与本会管理能力相适应的原则设立分支机构、代表机构。本会的分支机构依据会员组成特点、业务范围的划分等设立，代表机构依据本会授权在规定地域内代表本会开展联络、交流、调研活动。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，按照本章程规定的宗旨和业务范围，在本会授权的范围内开展活动，法律责任由本会承担。

       本会将分支机构、代表机构设立、变更、终止等信息及时向社会公开。

       第五十条 本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

       第五十一条 本会依法设立的分支机构名称应当以“分会”、“专业委员会”