中国职业安全健康协会开展分支机构巡察工作 促进保障分支机构良性发展

  为深入学习贯彻党的二十届三中全会和二十届中央纪委二次、三次全会精神，认真落实中央社会工作部和中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组下发的《关于落实全面从严治党要求加强全国性行业协会商会监督工作的意见》，根据中央社会工作部对社会组织党的建设、党风廉政建设和反腐败工作提出的明确要求和部署安排，中国职业安全健康协会党委近期启动了分支机构巡察工作，进一步推进分支机构依法合规运行和全面深化改革。

  本次分支机构巡察成立了由协会党委副书记牵头，党委委员、副理事长、秘书长、监事会全体监事和部分专家及党群工作部、纪检监察部（审计工作部、监事服务部）、人事管理部、会员工作部、资产财务部（经营管理部）等部门负责人为成员的巡察领导小组，共派出5个巡察组，通过听取汇报、开展民主测评、业绩问卷调查、个别谈话、受理信访、查阅资料、现场查看等方式，全面细致地掌握分支机构各项工作落实情况。同时，还要求协会各个部门要全力以赴参与到这次巡察巡视工作当中来，配合做好政策解答、专业支持和问题会商以及服务保障等工作。在巡察前，巡察组一方面对被巡察督导单位形成初步“画像”，做到底数清、情况明，以利精准巡察、精准督导。另一方面为提高巡察督导效率、减轻基层负担，每次巡察督导尽量安排与其他专项检查项目同步进行。

  根据上级及协会对分支机构的管理要求，此次巡察工作突出“四个结合”（即：与协会“创一流”分支机构初评工作相结合，与贯彻落实《行业协会商会收费行为合规指南》相结合，与激活整个分支机构活力相结合，与防范化解分支机构风险相结合），重点围绕“六个方面”对分支机构进行巡察。一是贯彻落实党的路线方针政策、党中央和国务院重大决策部署特别是学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想情况，以及贯彻落实上级和协会党建工作要求，落实分支机构党的工作小组全覆盖要求和建设情况及作用发挥情况。二是党纪学习教育开展、贯彻中央八项规定精神和落实协会党风廉政建设部署及有关制度情况。三是落实中央社会工作部、民政部和协会关于分支机构建设有关制度规定及依法运行的情况，协会党委、理事会的决策部署贯彻落实情况，以及“创一流”对标及改革创新发展情况等。四是落实协会关于分支机构人事及薪酬管理方面情况。五是近三年来自身经营情况和执行协会经营、财务、资产管理等制度到位及合规运行情况。六是开展巡察需要协会党委了解的其他情况。

  协会党委通过系统深入地对分支机构的巡察工作，旨在全面总结并提炼行之有效的经验举措，及时发现存在的问题和不足，同时破解协会“监督难、监督软、监督散”难题。在秉持客观公正、实事求是的原则上，切实把握好此次巡察工作“发现问题、认真整改、形成震慑、推动改革、促进发展”总体要求的同时，积极借鉴中央巡视组成熟的经验做法，勇于创新思维，注重方式方法，强化跟踪整改，深入总结经验，进一步压紧压实责任链条，凝聚形成工作合力，以更有力的举措促进并保障协会各分支机构管理的规范化、制度化、科学化，推动其实现健康可持续的发展，力求以巡察成果运用助推协会事业高质量发展。