中国职业安全健康协会

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2022年协会工作报告

发布时间:2022年1月30日 来源:中国职业安全健康协会

 

中国职业安全健康协会2021年度工作总结及2022年度工作安排

马 骏

(2022年1月25日)

 

各位代表、各位专家、同志们:

  2021年已经过去,新的一年已经到来。一年一度的协会工作会议今天在这里召开,我代表协会党政作工作报告。

  一、2021年总体工作情况

  2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年,也是我会创建“中国特色一流协会”和“世界一流协会”的全面起步之年。一年来,中国职业安全健康协会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在上级机关的直接领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及历次全会精神,围绕开局“十四五”、开启新征程,加强党建引领、深化改革创新、强化自身建设、坚持真抓实干、致力高质发展,取得了长足进步,实现了整体素质大提升、业务功能大拓展、“争创一流”大见效、服务中心大进步、“两个效益”大提高、综合实力大增强。

  (一)党建工作取得新突破,全面引领协会事业发展。

  一年来,协会党委按照中央和上级党委要求,下大气力抓党建,取得了突破性进展。

  1.政治建设不断强化。一是按照中央总体要求,紧跟中央和国家机关工委、中国科协社团党委关于开展党史学习教育的具体安排部署,深入开展了党史学习教育。①开展了党史理论学习、党史专题讲座、以党委书记带头讲党课的“四级联动”讲党课行动、党史知识竞赛、党史读书班和民主生活会等生动而丰富多彩的活动。②开展了“我为群众办实事” 主题实践活动,解决了员工医疗报销等难题;开展了“讲学习、转作风、强能力、增干劲、提‘四效’”专题大讨论和“学习紫金精神、紫金文化、紫金经验”专题大讨论及“学紫金 见行动”征文、演讲活动。③下发了《关于加强协会宣传工作的意见》,推出党史学习教育《简报》46期,通过协会官网、微信公众号及《中职安健报》高密度宣传,十月份活跃度位居全国学会协会第1名。④受邀参加了在中国科协科技社团举办的“追寻红色足迹,科技为民服务”党史学习教育延安示范活动暨“科创中国·智惠延安”能源化工高质量发展高端论坛并做发言。二是扎实开展了建党百年系列活动。开展了“党旗在基层高高飘扬”活动、“党史故事大家讲”演讲比赛,举办了协会庆祝建党100周年暨“两优一先”表彰大会,组织参加了中央国家机关工委庆祝建党100周年书画展、中国科协“百年党史 百家学会”北斗自然乐跑党史知识竞赛,参观了2021新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展等。三是加强了日常的思想政治教育,不断提升党内政治生活质量。①把传达学习习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为党委会第一议题,做到坚持不懈、持之以恒。②利用每周五党的活动日和业余党校平台开展了理想信念、宗旨意识、党性原则等系统的思想政治教育。③制定了《中国职业安全健康协会党委职责任务情况和“负面”清单》,推动协会党的各项工作落实落细落到位。④严肃认真组织了民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动。⑤健全落实了全面从严治党要求的工作格局,组织开展2020年度协会基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作等。

  2.组织建设大大加强。一是在成立协会理事会层面党委的基础上,经中央和国家工委及其机关行业协会商会党委批准,2021年5月9日,协会在井冈山召开了党的关系转到中央和国家机关工委后第一次党员大会,成功选举产生了协会党委(协会机关和会办企业层面),标志着协会党的建设步入新的发展阶段。同时,为了理顺体制、协调运转、有利工作,协会党委整合了功能,正努力朝着明年初换届后形成一个党委方向过渡。二是健全了基层党组织,完成了党支部的调整工作,秘书处和会办企业共设7个党支部。加强了党支部领导班子建设,开展了全体支委全员业务培训。三是加强了党员发展工作,吸收预备党员1名,确定发展对象3名。截止目前,协会机关和会办企业共有党员73名(含1名预备党员,已上报工委进行审批)、入党积极分子15名。四是持续加强分支机构党的工作,分支机构建立党的工作小组正逐步实现全覆盖。五是调整充实了党建领导小组和党建专家组,启用推广了“支部工作APP”平台。

  3.思想建设有新进步。一是组织召开了5次党委理论学习中心组(扩大)会议,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“四史”,邀请国防大学、中央党校(国家行政学院)知名专家前来授课辅导并组织开展集中学习研讨。二是成立了业余党校(学校),固化每周业余学习教育制度,开展“大讲堂”近40次。三是常态化定期开展主题党日活动,组织党员自学、集中学习研讨50余次。四是多措并举组织开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神。五是坚持微信群每天打卡学习“党史百年·天天读”活动,做到周末、节假日不间断学习。六是利用学习强国、云党课、共产党员网等平台构建党员学习教育“立体化”新格局。通过精心组织、强力推动,理论武装工作不断加强,思想建设大为改观。

  4.作风建设成效明显。一是党委紧紧抓住党员干部的领导作风、思想作风、工作作风及学习风气等建设,坚持抓党风带会风、抓会风促作风、抓作风强会风,通过推进“十种文化、十项会风”建设和开展“讲学习、转作风、强能力、增干劲、提‘四效’”专题大讨论等,使作风建设不断推向新高度。二是注重在重大工程、重要任务、重点工作尤其是急难险重项目中培养锤炼党员干部的过硬作风。三是强化激励约束,注重在日常工作中抓住作风建设方面的正反典型,进行表彰奖励或严厉批评、严肃问责,鞭策激励党员干部见贤思齐、改正不足、端正作风。四是树立正确导向,坚持对作风好、工作实、有作为、成绩大的党员员工及时提拔重用;对作风差、不担当、不作为、业绩平的党员干部严肃批评并及时调整岗位或解聘、解职,以不断促进作风建设的加强。五是加强督促检查,加强工作调度和工作督办,对于部署的任务、领导的指示批示和各种会议精神的贯彻落实等,做到每日进行督办、每周调度通报、每月总结点评、每季综合分析。六是要求中层以上干部每天写工作日志,每周通报日志情况,促使党员干部尤其是领导骨干作风的转变。

  5.纪律建设扎实推进。一是协会始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,建立健全并落实了党风廉政建设责任制。二是注重加强警示教育,采取学习党纪党规、观看警示教育片等方式,开展经常性党风廉政警示教育活动,并坚持每逢节假日等重要时间点,通过微信提示等方式方法,对党员干部进行廉政提醒。同时,建立并落实了廉政谈话和廉政提醒制度,坚持做到协会领导对分管部门(单位)人员实行重要节假日、重大事项、风险苗头、职务晋升、出差“五必谈”,切实让党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”,努力筑牢党员干部的思想防线。三是修订完善了协会项目管理办法,从制度层面上规范开展对外合作、项目服务活动等。与此同时,严格规范了各类资金使用,认真配合做好民政部组织的社会团体审计、主动邀请第三方机构进行审计等,坚持不懈查找问题、严肃认真抓好整改、不断堵塞各种漏洞,保障了各项工作规范、廉洁、高效开展,促进了党风廉政建设和反腐败工作的加强。特别是我们注重把制度建设贯穿始终,先后下发《中国职业安全健康协会党委工作规则》等多项规章制度,并强化了执纪遵章情况的监督,提高了各种规矩和制度的执行力。

  此外,通过抓党建带群建、促会建,加强了群团组织建设、精神文明建设和思想政治等工作。一是完成了工会委员会换届工作,强化了团支部力量。二是建立健全了群团组织相关工作规则,实现了党群团工作同步谋划、同步推进,充分发挥其桥梁纽带作用。三是开展了“五四”优秀青年的评选,并创新团支部工作,成立了志愿者服务团队,开展了内容丰富的志愿服务活动。四是在组织工会会员围绕中心工作开展劳动竞赛的同时,积极做好员工福利保障、走访慰问、困难帮扶等工作,增强了全员归属感幸福感。五是建立健全了协会精神文明建设委员会工作职责,下发了员工语言、着装、行为等文明规定,利用各种载体,开展文明创建活动,并每个月定期开展文明办公、文明着装等检查,对检查结果进行排名、公示,对发现的问题做好督促整改工作。六是针对不同时期不同任务和员工的思想动态,开展了深入细致的思想政治工作,及时化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气。七是建立并落实了意识形态工作责任制,采取有力措施全面加强了意识形态工作。

  (二)坚持疫情防控不懈怠,努力做到两手抓两不误。

  一年来,按照中央和上级要求,认认真真抓疫情防控工作,取得了较好成效。

  1.坚决贯彻中央要求。协会党委坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和党中央国务院的决策部署,持之以恒落实上级主管部门及北京市等各地疫情防控要求,紧密结合协会实际,细化部署安排,做到严格要求、严格管控、严明纪律,确保了疫情防控工作万无一失。

  2.切实加强组织领导。协会党委切实把疫情防控当作头等大事来抓,各党支部及干部员工,严格落实协会党委要求,严格遵守疫情防控规定,坚持一手抓防疫、一手抓工作,在实现零感染目标的同时,确保了服务工作、协会发展与疫情防控两不误、双丰收。

  3.认真搞好宣传引导。通过“一网一报一号”广泛宣传会员单位的疫情防控动态和好做法、好经验,积极做好引导工作,努力把疫情防控的声音扩展传播到全体会员和分支机构。

  4.重点落实防控措施。针对召开的大型会议、大型培训班和举办的各种论坛等,制定严格细致的疫情防控措施,并层层落实责任、强化监督检查,切实将疫情防控任务落到实处。

  5.做好具体防护工作。协会上下严格落实《中国职业安全健康协会疫情防控应急预案》,定期发放防疫物资,全年共发放口罩8000多付,酒精50余箱,消毒液100余箱,疫苗接种率达100%。

  6.注重堵塞防控漏洞。建立了出差人员疫情防控报备制度,防止违规出差。同时坚持抓单位、抓领导,促进大家管好自己的人、看好自己门、办好自己事,实现了全员疫情防控的动态管理。

  (三)不断地推进改革创新,内部治理效能日益提高。

  一年来,根据协会建设发展需要,不断推出举措,深化各项改革,收到明显效果。

  1.深化体制改革,调整强化内设机构。对协会内设机构和非常设机构进行了改革调整,完成了“三定”工作,设立“三总师”和安全总监;成立了政治工作部,撤销新闻宣传部其职能并入政治工作部;成立了人事管理部、纪检监察部,和政治工作部合署办公,实行一个机构三个牌子;成立了综合安全部(应急业务部)、煤矿安全部、非煤矿山部和化工(危化品)部;成立了审计工作部和资产财务部一个机构两个牌子;成立了对外合作部,和会员工作部一个机构两个牌子;成立了经营管理部和论坛会展部,实行一个机构两个牌子;专家咨询委秘书处与党委办公室(综合办公室、外事办公室)合署办公。改革后协会共有部门12个,达到了精简、统一、顺畅、高效,职权清晰、责任明确、任务具体。

  2.改革人事制度,不断激励员工上进。一是为满足协会改革建设发展需要,多途径、多渠道面向社会大力招聘引进专业技术人才和高素质干部员工。一年来,共引进23人,其中副秘书长1名、副总会计师1名、中层干部9名、一般员工12名。二是在协会机关和会办(控股)企业内部,全部实行了干部员工聘任制和试用期制,做到干部能上能下、员工能进能出,根据年度政治表现和能力、业绩,决定升降去留。一年来,共有4名中层升(降)了职务,5名员工解聘了合同。三是为了解决职级不清、平均主义问题,充分调动员工积极性,根据员工资历、学历、能力等,逐个确定了职级(称)。四是于去年底,进行了新轮中层干部竞聘上岗。

  3.改革分配制度,强化绩效考核工作。一是修订了《协会机关薪酬管理办法》,进一步完善考核分配机制。对协会员工和专家实行重大项目承揽、推荐、落地、见效奖励制度。二是把各部门、单位员工的收入完全与部门、单位的效益挂钩,尤其是提高了绩效考核的针对性和实用性,发挥了激励促进作用。三是在各业务部门任务完成基础上,秘书处加强统筹,把绩效工资分配权下放在部门,按照业务属性和“多劳多得”原则,建立了分层分级分类分配机制。四是对有突出贡献的员工和专家,实行一次性奖励。五是启动了企业年金制度,进一步激发了员工干事创业热情,增强了协会活力。

  4.改革运行机制,全面加强内部管理。一是在坚持按制度规定召开理事会、常务理事会的基础上,根据急重任务和议案,加密召开会议或以函选方式进行,大大提高了工作效率。二是坚持党的领导和依法办会的有机结合,理顺了理事会、党委会和秘书处的工作关系,系统梳理了理事会层面、协会党委层面、协会行政层级决策程序和内容,完善了协会党委政治把关机制,提升了依法依章治理的水平。三是改革协会日常运行体制机制,协会的领导体制实行党委把关定向、驻会理事长班子(通过召开会务会方式)负责日常行政决策、秘书处领导班子负责执行落实,形成完善了党委会、会务会、党政联席会、理事长办公会和秘书长办公会议等议事决策机制。四是将协会各部门由秘书长、副秘书长分管改为由理事长和驻会副理事长分管,秘书长、副秘书长协助分管的体制,工作效率效果明显改观。五是健全了行政办公、人事、党建、纪检、财务和项目管理制度,规范了审议各类议案的党、政会议的制度。

  5.改革会员工作,加快组织发展步伐。一是变单个发展会员为成批成片与单个发展相结合,对接各地高新产业园区、经济技术开发区等企业密集区域,通过签订战略合作协议等方式,推动会员成批成片发展。二是在会员集中的吉林市建立了会员服务站,目前正在商谈与长春、宿迁、吉安等地政府合作,成片成批发展会员并建立会员服务站。三是通过实地调研、召开座谈会、调查统计、会员提案等形式,了解会员在发展中的困难和服务需求,提供及时、优质、精准服务。

  6.改革《学报》体制,全面提升办刊层次。一是学报编辑部改制为杂志社,实行公司化管理,模拟市场机制运行。《学报》杂志社下设编辑部和市场部,与相关单位签订了发行协议,积极扩大发行量,实现了学报网刊发行量(论文下载量)超过5万(预计)。二是筹办成立学报理事会(由于疫情暂未开会),努力促进《学报》经济效益和社会效益双增长。三是创新建立院士顾问团(组)体制机制,全方位为《学报》提供支撑,努力使其活力和影响力不断增强,目前正在推进当中。

  (四)以“创建一流”为总抓手,全方位地推进协会建设。

  一年来,坚持以“创一流”为目标和抓手,大大推进协会建设,协会面貌大为改观。

  1.全面推进“创一流”工作。按照协会“十四五”规划目标和“创一流”规划,从一流党建、一流班子、一流队伍、一流服务等方面,全面推进“世界一流协会”创建工作。去年底前,又聚焦“四大能力”(组织凝聚力、学术引领力、社会公信力和国际影响力),向中国科协申报了“中国特色一流学会”建设项目,被中国科协确定为“特色创新学(协)会”。

  2.扎实地推进组织建设。一是按照创新会员发展思路,大力推动会员发展。2021年新发展会员3000余户(个),增长20%以上。特别是协会通过与一些地方政府开发区及相关社会单位开展合作,以及利用召开大型会议、举办培训班等机会发展会员,收到显著效果。二是在发展会员的同时,积极稳步发展分支机构建设。围绕重点行业领域制定了新分支机构发展计划,发展成立了HSE体系推广工作委员会(依托中石油安环院)、清洁服务从业者职业安全健康、安全生产工业互联网技术、瓦斯灾害防治与利用、道路交通行业职业安全健康专业委员会9家分支机构,增长24.3%。截止目前共有分支机构46家,另有2家正在筹备中。与此同时,分支机构工作质量得到明显提高,他们围绕安全应急科普、学术交流、专家服务、产学研融合等开展工作,对协会高质量发展起到了支撑作用。三是对理事会、常务理事会成员进行了调整优化,使理事会、常务理事会组织上得到加强、作用上更加突出、成效上更加明显。

  3.凝聚力建设得到加强。通过以开放的态度,积极吸纳有影响力的企业和人员加入理事会;以共“创一流”为目标,增强凝聚力和向心力;提供精准化、及时性、高质量服务;拓宽协会与会员、会员与会员之间的沟通交流模式;通过院士推荐、人才举荐、科技奖励评审表彰;协会领导到会员单位调研,为他们“把脉”并了解需求,开展量身定做式服务;充分发挥协会服务品牌作用,助推会员企业职业安全健康水平提升等等一些举措,使会员在会爱会、在会为会、在会帮会的积极性越来越高,建言献策、支持活动、助会发展正在成为常态,整体凝聚力建设得到进一步加强。

  4.班子和队伍建设强化。通过强化理论武装、加强政治历练、强化业务学习、注重实践锻炼和加强人才引进等,使秘书处领导班子的政治素质、专业素质、工作作风、履职能力等得到全面提升。在此基础上,通过政治训练、招聘引进、项目锻炼、培训教育等,使员工队伍尤其是中层管理干部队伍综合素质、专业结构、服务能力等明显提升。

  5.综合性建设整体推进。在突出政治建会的基础上,强化了法治建设、制度建设、会风建设、文化建设、业务建设和能力建设等等,经过努力,各项建设都取得了实实在在的成效。

  (五)全方位地抓履职尽责,整体服务水平明显提高。

  一年来,协会上下认真履行职责,不断改进工作,使整体水平得到提升。

  1.服务政府决策咨询的能力大幅提升。一是受长春市政府和有关部门委托,组织地质、采矿、通风等各专业专家对龙家堡煤矿、营城矿业公司进行安全体检,得出在整改的条件下,可以保障安全生产的建议,受到了地方政府部门的好评。二是受内蒙古达拉特旗政府的委托,组织专家赴现场进行危险化学品生产企业进行隐患排查和风险评估,保证了古达拉特旗的危险化学品生产企业的安全生产。三是紫金发展模式研究项目进展顺利,该项目为企业在新常态下实现高质量发展和实施好“走出去”战略等方面提供了非常有价值的借鉴,已将研究结果上报中央领导和国务院国资委并送福建省委省政府,引起有关方面的高度重视。四是应山东烟台应急管理局及山东黄金集团等邀请,协会控股的中职安健(北京)科技有限公司组织专家无偿为相关金矿提供助产复工的技术服务,受到了当地政府和企业的赞赏。五是专家智库建设得到强化,协会专家咨询委专家达到140余人;充实了1000余人的专家库。2021年共出动专家100多人次赴现场调查研究,服务政府决策。

  2.团体标准覆盖面和影响力持续提升。一是加大了宣传力度,严格规范工作流程,标准申报主体的类型、标准内容覆盖面均在扩大、提升。共收到35项团体标准立项审查,发布标准4项。二是积极推进团体标准项目化服务,为立项申请单位提供技术审查意见、标准编制指导服务等。三是正在按照党中央、国务院文件精神和应急部有关规定,推进团体标准和政府部门的对接,以发挥更大作用。

  3.教育培训工作的整体水平不断提升。一是采取线上线下、现场实训等方式,大力推进培训工作,举办了7期职业卫生师培训班、1期注册安全工程师继续教育培训班、1期班组管理及素质提升培训班和1期职业卫生三类人员培训班,参训2000余人。二是通过战略合作形式推进专题培训,与应急部紧急救援促进中心合作,在中建八局开展了500人的应急救援员培训。与中国建材检验认证集团合作举办了第一期建材行业职业卫生师培训班。三是完成了中粮集团晨曦计划-久安工程第二期理论培训班工作。四是围绕国家政策要求、市场需求,策划开展了职业心理疏导师等培训项目,启动了职业卫生师培训教材《实用职业卫生学》的修订和职业心理健康教材的编写工作。

  (六)自觉地履行科技职能,助力整个领域科技进步。

  一年来,我们认真抓好科技工作,不断取得新的进步,助力了职业安全健康乃至应急管理领域的科技进步。

  1.一流期刊影响力和学术引领力提升。一是《中国安全科学学报》在去年入选中国科技期刊卓越行动计划基础上,入选《世界期刊影响力指数(WJCI)报告(2020 科技版)》Q2区,“安全科学领域高质量科技期刊分级目录项目”中被评为T1级;复合影响因子(JIF)为1.775,影响力指数(CI)学科排序为2/17。二是中国科协授权我协会面向国内外出版的中、英文安全科学类科技期刊,开展了2021年度《安全科学领域高质量科技期刊分级目录》的认定与发布工作。三是通过调整充实编委会、成立青年编委会和充实编辑人员等,使《学报》层次明显提升。

  2.不断推进科普工作取得更大的进展。一是与教育专委会共同开展线上职业安全健康应急知识大赛,有30家院校加。二是开展了线上安全教育知识普及,约有200多个院校50万人参加。三是启动了科普读物的编写工作。四是举办“安全生产法”宣贯186场(含分支机构举办的),参会人员23900多人。

  3.科技社会化公共服务产品更加丰富。一是积极开展科技成果(鉴定)评价,科技鉴定项目从传统的矿山安全、职业健康逐渐向城市安全、信息化建设等方面拓展,数量从以往50项左右提升到今年的100余项。二是大力做好科技奖励评审表彰工作,协会科技奖励申报数量稳步增加,今年达到300多项,将于12月中旬开展科学技术奖评审,并于年底前公示评审结果。同时视疫情情况召开科技大会,总结部署工作、表彰获奖单位和人员并进行学术交流,并举办高等学校安全工程学术年会。三是开展了安全工程(本科)教育国际实质等效认证相关工作,完成了22家高校安全工程专业认证申请、11个专业点自评报告审核,通过线上线下方式完成6家高校安全工程专业进校考察。四是开展了2021年度创新创业项目征集和立项评审工作。五是作为发起单位之一申请加入了中国工程师联合体,成为首届中国工程师联合体理事单位之一,并派员参加了中国工程师联合体成立大会暨第一届理事会第一次会议。

  4.产学研用会融合工作取得积极进展。切实与研发和生产单位及紫金矿业、西藏夹马矿业等合作,推广应用了高寒缺氧地区无人驾驶设备。与昆明理工大学合作共建公共安全与应急管理学院、与上海应用技术大学共建安全与应急产业学院、与成都锦城学院合作共建应急学院,优势互补,整合资源,推动“产学研用”协同创新发展。同时,与武汉理工大学就联合成立城市安全研究院达成了合作意向。

  5.科技交流与合作等方面取得新进展。一是全年共举办200人以上的线下学术交流会5次举办了第四届中国职业安全健康高峰论坛暨第三届安全生产责任保险交流会,6位中国工程院院士出席并作报告,500多人参加,社会反响强烈。与中国建筑业协会联合召开了2021年建筑施工企业安全管理现场观摩会,上海市应急管理局、上海应用技术大学、地方建筑业协会及建筑企业代表等300余人参加会议,7000余人线上参会。举办了由湖南省职业安全健康协会和3M中国有限公司协办的第八届工作场所噪声危害和听力防护论坛暨第34届全国高校安全科学与工程学术年会。二是举办线上专题论坛和学术交流会共计45次,参加人数10000多人,其中分支机构举办38次。此外,国际合作持续开展。在新冠疫情下,与发起部门联合举办了线上第三十五届亚太地区职业安全健康组织年会和中日韩职业安全健康学术研讨会;推荐1名会员在APOSHO任职;参加了第一届国际粉尘技术交流会(线上)。三是不断推进与不同单位开展多主题的战略合作,在巩固河北清河县、河南新乡市、吉林长春、通化和辽源市等合作的基础上,与江西省吉安市、吉林省农安县、航空器拥有者及驾驶员协会等的战略合作协议已进入签署阶段。

  (七)力拓服务功能和领域,总体服务业务不断发展。

  一年来,我们坚持聚精会神抓建设、一心一意谋发展,使服务范围、服务空间、服务业务得到了很大拓展。

  1.重点品牌咨询服务项目进展有序。一是高质量完成紫金项目合同规定的2021年度的内容,形成了《紫金“奇迹”由来之综合研究报告》、《紫金核心竞争力研究报告》等项目成果。二是完成了《河钢集团承钢公司安全咨询服务》等项目。三是完成了《大理石地下机械开采(平硐)安全技术标准》深度研究项目。四是完成了辽宁铁法煤业集团的安全咨询服务项目。五是完成了西藏夹马等一批非煤矿山“安全审计”项目。六是创新的HSE体系推广品牌正在按计划实施。

  2.职业健康技术服务取得新的进展。一是策划并开展了《铁法能源公司职业危害风险评估项目》和《中国石油化工集团职业危害风险评估与治理研究项目》。二是完成辽河油田特油开发公司和华北石化公司健康企业创建指导工作,启动了长庆油田采油五厂、内蒙古运输分公司健康企业创建指导服务工作。健康企业咨询服务覆盖面逐渐扩大,指导体系、专家队伍建设日益成熟。三是拓宽思路、创新服务,心理健康师及心理健康疏导相关业务和“大健康”工作正在筹划和启动之中。

  3.技术咨询服务领域领地不断拓展。一是继续深化工贸行业安全技术服务,策划并推进了中粮集团下属其企业技术服务项目,包括酒鬼酒安全生产三年专项整治项目、中粮粮谷(面粉部)安全生产双重预防机制建设等。二是在组建煤矿安全部、非煤矿山部、化工(危化)安全部等专业部门基础上,不断拓展业务范围和领域,今年城市安全、建筑安全、煤矿安全、化工安全业务均实现了“零”的突破。三是和应急管理部信息院合作开展了泗洪县城市安全风险评估及泗阳县安全发展示范城市模拟评审项目,实现了由社区安全向城市安全服务拓展延伸。四是启动了广东宏川集团化工仓储基地安健标杆创建项目。

  4.会办(控股)企业发展势头越来越好。一是中职安健科技发展有限公司今年克服疫情影响等重重困难,业务发展稳步向前、经济效益大幅高于去年。二是与中石油昆仑集团联合组建的昆仑安健(北京)科技有限公司已开始运营并初步打开了局面。三是快速组建的中职安健(北京)饮品有限公司运营初见成效且势头良好。四是与河北广基宏远投资有限公司就吉林柳河铁矿开发签署了战略合作协议。五是北京安创安全管理顾问有限公司的回购工作稳步推进。

  总之,经过一年的努力,协会在会员和分支机构数量大幅增加、质量明显提高和科技等各项工作蓬勃向上的同时,“两个效益”(社会、经济)创出历史最好水平,服务收入达到5000余万元,新增净资产1000余万元,使协会总资产达到了一亿元以上。与此同时,新增会办(控股)企业2户,新增服务品牌10个,社会影响力进一步扩大,受到了有关上级部门和会员单位乃至社会的好评。

  总结回顾一年来的工作,在看到成绩的时候,我们也清醒地看到,我们的工作还有很大差距、很多不足、不少短板,主要是:由于会员发展较快,会籍管理逐待强化,会员服务工作的广泛性、精准性、公益性仍待增强;针对全体会员的“大凝聚力”建设仍需加强;基础管理、基础建设、基层工作的精细化和整个协会的智能化水平仍需大力推进,服务项目管理成本控制亟待改进和强化;秘书处领导班子和员工队伍的综合素质、工作作风、履职能力仍待全面提升;整个协会的工作和发展质量尚需提高,党建工作的科学化、精细化、高质化、实效化水平仍待提升。

  二、2022年重点工作任务

  根据“十四五”规划目标,2022年我们的工作任务繁重而艰巨。我们必须突出重点、兼顾一般,下大气力、统筹推进,确保全年各项目标实现。

  (一)始终坚持党建引领,推动协会工作再上新台阶。

  要围绕提高党建工作科学化、精细化、鲜活化、高质化目标,全面改进加强党建工作。

  1.大力加强政治建设。在全体党员中持续深化党史学习教育,采取有力措施,运用和转化“党史学习教育”成果,建立长效机制,始终做到明理、增信、崇德、力行,以充分发挥党委的政治、思想、组织引领和政治核心、保证监督作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。与此同时,继续深入开展系统思想政治教育,特别是深化推进六中全会精神的学习贯彻,教育引导全体党员从党的百年奋斗的历史成就和历史经验中汲取政治营养,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把握正确政治方向,提高政治能力,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,切实提高党组织的“政治三力”和凝聚力、战斗力、创造力,团结带领全体干部员工不折不扣贯彻党中央国务院的重大决策部署,推动协会工作不断向前发展。

  2.继续强化组织建设。一是在2022年初换届的同时完成功能型党委的换届工作,届时将更加理顺党的工作体制,实行协会一个党委两种功能。二是加快分支机构党的工作小组建设,在实现分支机构党的组织全覆盖的基础上,不断提升分支机构党建工作的制度化、规范化、科学化水平,不断创新分支机构党的工作小组工作,切实做到协会与分支机构党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,充分发挥分支机构党的工作小组的作用。三是不断健全基层党组织,在新建企业中成立党支部并加强班子建设。四是做好组织建设方面的其他各项工作。

  3.扎实推进思想建设。一是严格执行协会党委中心组学习制度,精心组织好党委理论中心组的学习,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是认真执行每月理论学习计划,利用主题党日活动等途径,组织全体党员、员工开展理论学习,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,持续在学懂弄通做实上下功夫。三是持续用好学习强国、共产党员网等学习平台,强化理论学习。同时,紧密结合协会发展实际,创新推广新的学习形式,确保各层级党组织的学习及教育培训全覆盖。四是用好协会网站、微信公众号、职业安全健康报等载体,宣传典型经验、讲好协会故事、增强教育实效。

  4.实施“党建强会”计划。围绕“创品牌、促提升、强保障”总体目标,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,实施“党建强会”计划,开展“六大行动”,(即:开展“理论武装”行动、开展“强基固本”行动、 开展“先锋引领”行动、开展“服务提升”行动、开展“正风肃纪”行动、开展“基础夯实”行动),持续推进党支部规范化标准化建设,深入开展“样板党支部”、“四强党支部”创建活动。加强党员经常性教育,全面推行“智慧”党建,推行“党员评星定级”考评办法。探索实施各级党组织“书记项目”,开展以“党建+”融合新模式的特色党建活动。

  5.持续推进作风建设一是持续抓好作风教育,树立鲜明导向,落实激励措施,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,使敢于担当、求真务实、真抓实干的干部有舞台,尤其要强化培养锻炼优秀年轻干部,持续激励担当作为。二是以“全面从严治党”为主线,深入推进作风建设,全面推进弘扬奉献之风、实干之风等“十大会风”落地生根,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,切实做到踏石留印、抓铁有痕。三是更加注重对党员干部的工作作风历练,让他们在重大项目和重要任务中经受锻炼,炼作风、增才干。四是实行全员写工作日志,加强工作考核、促进工作质量和效率提高。

  6.不断加强纪律建设。一是将党章党规党纪学习作为党组织学习和党员教育培训的重要内容,始终把纪律尤其是政治纪律挺在前面。二是落实党风廉政建设各项制度,经常认真开展党风廉政教育培训及警示教育活动。三是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”,坚决防止反弹。四是进一步增强工作的方向性、针对性、实效性,加强监督、严肃执纪,定期进行廉政风险排查,采取切实措施做好防范工作。五是进一步健全并切实落实各级党风廉政建设责任制,签订并执行《党风廉政承诺书》,严格执行、强化督查,务求取得实效。与此同时,根据工作需要,不断建立健全相关制度,扎实推进制度建设。

  7.努力加强价值引领。一是要坚持不断创新理念、创新方法、创新载体、创新品牌、创新活动,努力使党组织的活动既轰轰烈烈又扎扎实实、真见成效、大见成效。特别是要搞好党建与会建、党建与业务、党建与工作、党建与发展的紧密结合、深度融合,切实做到抓党建带会建、抓党建促工作、抓党建促发展。二是要大力加强精神文明建设、宣传思想工作和意识形态工作,切实发挥导向、引领、鼓劲、把关、保证、促进等作用,坚持扬正气、树新风、开新局、创新业。三是要弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的中国科学家、企业家精神,组建通讯员队伍,利用协会内刊《职业安全健康报》、协会官网及微信公众号、订阅号,广泛宣传会员单位为党和国家及人民事业做出突出贡献的优秀人才,广泛开展安全科学领域创新人才、创新团队典型事迹宣传,广泛宣传科研重大成果转化事例,大力弘扬科学道德、科研诚信、科技伦理。

  8.努力抓好群建工作。要继续坚持抓党建带群建,在创建一流党组织和“双一流协会”过程中,努力推进一流群团组织建设。一是要切实发挥新一届工会委员会作用,高质量地加强工会组织建设、高质量地推进工会工作、高质量地开展各项活动,围绕协会中心任务,积极开展劳动禁赛,不断掀起比学赶帮超热潮。同时,要经常组织机关和企业员工,开展文体娱乐活动,陶冶员工情操,激发工作热情。二是不断加强团组织建设,让团员青年在“争创一流、二次创业、再造辉煌”的协会新发展实践中履职展为、干事创业,充分发挥生力军作用,并要特别注重在斗争中使团员青年经受考验、接受锻炼、茁壮成长,努力成为协会事业乃至国家事业的优秀人才。三是要充分发挥女工委员会的作用,针对协会女员工比例较大的实际情况,多开展一些健康有益向上的活动,涵养作风、凝心聚力、催人奋进,使她们在协会各项工作中发挥“半边天”作用。

  (二)大力强化协会建设,推动事业全面高质量发展。

  要以“创一流”为主线,全面推进协会建设。

  1.加大力度推进“创一流协会”工作。要在认真做好准备、全面抓好换届工作的同时,按照计划和自评标准,精心谋划、科学安排、周密部署、稳步开展、有序实施、扎实推进“创一流”工作。特别是要以创一流党组织带动一流协会创建为总目标和总抓手,全面推进协会整体建设,2022年要全面完成计划中的创建任务。

  2.强化领导班子和队伍建设。要结合换届,切实抓好新一届理事会、常务理事会、功能型党委、监事会建设的同时,按照“干净、干事、担当、作为”的要求,在健全市场化选人用人机制、实行中层干部竞聘上岗基础上,根据需要再引进一批协会发展急需的综合型人才到协会机关和会办(控股)企业工作。在此基础上,要切实把秘书处和各部门(单位)两级班子配备好,采取强有力措施,推进两级班子综合化建设,尤其是政治、作风和能力建设。要抓班子、带队伍,努力建设一支高素质、高水平、高效率的员工队伍,以适应协会高速度、高质量发展的需要。

  3.推进会员发展和服务工作。一是对接长春、宿迁、苏州、吉安等地高新产业园区、经济技术开发区,在签署战略合作协议的同时,实现成批成片发展会员,尤其要注重吸收科技工作者、中小企业相关单位入会。加强青年会员发展,鼓励有影响且热心学会工作的年轻专家进入协会,力争2022年新发展单位会员数量5000户(人),会员总数达到20000户(人)以上。二是认真研究外籍会员发展的相关政策,积极吸纳国际上有影响的外籍专家入会。推动与国际知名学术组织国际会员互认,国际会员达到100人。三是在长春、宿迁等地建立会员服务站,从在成片会员地区挖掘开发服务项目为突破并逐步完善工作机制。四是启动会员服务“质量提升年”活动,建立“秘书处+分支机构+会员中心”分工协同的会员工作体系,完善会籍管理体系。加强与单位会员的沟通联系,提供多层次、特色化服务,在分类管理的基础上继续加强个人会员的质量管理,建立个人会员服务数据库,确保使大多数个人会员享受到协会服务。

  4.有计划推进分支机构建设。梳理分支机构设置,全面加强分支机构财务管理和活动监管,建立竞争和淘汰机制,开展定期考评,使分支机构活动的开展更加规范有序。2022年计划发展分支机构9个,分支机构总数达到55个。

  5.进一步加强服务能力建设。一是要利用好业余学校平台,按照为什么、补什么、差什么、强什么、干什么、学什么全面深入开展在职培训教育,不断提高干部员工的专业素养、综合能力。二是要在开展服务项目中采取“师傅带徒弟、专家带学员”方式,提高青年员工的实际工作能力。三是要及时总结好的服务项目的经验做法,开展交流和专业研讨,以便大家从中学到本领,以利能力提升。四是进一步强化服务意识,细化会议举办、项目管理、沟通联络等各服务环节,优化工作流程,围绕项目预研、方案制定、专家遴选、组织实施、结题验收等关键环节,进行学习提高,全面提升服务能力,提供一流服务。

  6.更扎实推进“大凝聚力”建设。按照制定的凝聚力建设方案,着眼于全体会员、理事会、常务理事会、分支机构、会办(控股)企业,协会机关等多层次整体化的“大凝聚力”建设,尤其要进一步强化和创新落实“大凝聚力”的措施。要抓住推荐院士、科技奖励评审、合作咨询服务、提供免费医疗、评选功勋会员等举措, 提升会员的归属感和获得感。特别要在了解会员真实想法、积极反映会员诉求、为会员排忧解难、开展雪中送炭服务中心提高协会的感召力、向心力、凝聚力,真正做到协会是我家、强会靠大家。

  7.实施好智慧协会建设工程。智慧协会建设的内容主要包括协会内部办公系统、分支机构管理服务系统、会员服务系统、科技奖励申报评审系统、专家智库、科普信息化平台、安全科学领域期刊群建设、安全科学领域知识服务平台建设等的建设。要在已完成智慧协会的顶层设计、制定了建设方案的基础上,加快步伐、加大力度、推进建设,确保2022年底完成智慧协会建设I期工程。与此同时,要依托智慧协会建设工程,对现有的工作流程进行全面的优化、大幅度提升工作效能。

  8.更务实推动会办企业建设。推动中职安健科技有限公司的发展,力推中职安健饮品公司和昆仑安健公司的运营,尤其是昆仑安健公司,全年创产值要达到2000万元以上,实现利润最大化。协会完全脱钩后,抓好安创顾问公司部分股权回购及经营管理。继续与会员单位及社会单位合作,探索涉足矿业开发经营。2022年要力争创办、参(控)股新企业1-2家,实现经济收入来源多元化。

  9.进一步推进其它各项建设。我们要围绕提升“四大能力”,整体推进政治建会、依法办会、民主办会、文明办会、三开(开明、开放、开门)办会和其他各项建设。

  (三)持续深化改革创新,增强创造力生命力发展力。

  要坚持创新驱动发展战略,不断推进深化协会内部改革,不断增强协会活力与发展动力。

  1.全面优化整体运行管理体制。2022年初召开第七次全国会员代表大会,选举产生新一届理事会、常务理事会、功能型党委和监事会,在完成协会换届任务的同时,要根据新的变化,进一步优化内部运行体制机制,明确“四会”职责,充分发挥作用,并进一步健全日常议事决策机制,尤其要强化监事会的监督权力,使协会的一切活动都置于党委会、监事会和群众监督之下。

  2.持续推进内部各项管理改革。根据协会事业发展需要,稳步推进科技奖励评审体制、服务项目管理体制、预算管理体制改革,形成公平公正公开的科奖评审体制、精细统一高效的项目管理体制和具有“法律”效力严细灵活科学的预算管理体制。

  3.要更加扎实推进人事制度改革。要在实行新一轮中层干部竞聘上岗的基础上,进一步推进改革深化,继续解放思想、敞开大门、放宽眼界、不拘一格,通过各种途径对外引进招聘各类人才,对内大力培养、大胆选拔有用之人才,尤其要健全完善人才培养选拔机制、健全市场化选人用人机制、健全科学化历练培训机制、健全公正化信任监督机制和内部选拔与市场选聘相结合机制,切实把人才选好、用好、管好,把人才队伍建设好,并努力用“六好”吸引人才、广纳贤才、留住人才、用好人才,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,并要不断推动优胜劣汰机制的常态化、长效化。

  4.继续加大分配制度改革力度。要综合运用政治的、经济的、行政的等多种手段,推动责任、任务、工作落实和效率效益提升,特别要建立并实施全新的薪酬制度,在继续深化细化实化全面工作和表现考评的基础上,进一步改革分配机制,利用好分配杠杆,深入研究探索实践在从事服务业务有效劳动的认定形式上,更好的发挥按劳分配在调动部门(单位)、员工工作创造和发展热情方面的巨大优势,完全遵循价值规律的市场实现形式,全面完善按贡献决定分配的机制,让部门(单位)及个人收入百分之百地与任务完成情况挂钩,并对有特殊贡献的部门(单位)和个人(包括专家)给予重奖,从而真正实行全员绩效管理和差异化薪酬管理。与此同时,全面试行企业年金制度。

  5.认真探索会员会籍管理改革。要根据目前现状和未来会员发展壮大的实际特点,试行在会员成批成片的地区、开发区(功能区)设立会员服务机构的基础上,认真研究会员会籍管理改革,依托会员服务站,逐个梳理建立会员会籍手册,并全部建立会员信息网络平台,实现动态管理。同时,把会员服务工作与会籍管理有机结合,实现高效、及时、精准、优质管理与服务的统一。

  (四)努力搭建服务平台,进一步强化科技交流合作。

  要认真履行科技社团职能,大力推进协会科技工作,不断助力事业发展。

  1.广泛开展各种学术交流活动。一是要整合分支机构、会员等的资源,吸纳社会资源,举办综合性、高水平学术会议5次,举办各种专业论坛和专题交流会50次(含分支机构举办的),交流最新成果和信息,推动科技学术会议向大规模、高层次、广覆盖和国际性发展。二是召开职业安全健康现场会2次以上,推广会员单位好的做法、好的经验,为其它会员单位提供学习交流借鉴机会。三是举办“中国职业安全健康协会科技大会”、会同地方政府、相关协会和会员单位,联合举办第五届“长春职业安全健康高峰论坛暨职业安全健康应急管理技术和设备展览”,搭建应用技术、科研与产业化平台,推出一批先进示范典型。四是举办全国高校安全科学与工程学术年会和安全学科建设、行业期刊建设等专题研讨会。五是与澳大利亚等国家联合举办第35届“亚太地区职业安全健康组织年会”、与日本韩国联合举办JCK职业安全健康学术交流会,邀请国际和港澳台专家来华举办职业安全健康专题研讨会,促进国际职业安全健康组织活动和交流常态化。

  2.扎实做好科技奖励评审工作。一是依据《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》,实施协会科技评价体制改革,促进科学技术成果鉴定业务升级,扩大协会科技评价覆盖面,2022年力争突破350项。二是推进协会科技奖励体制改革,健全协会科技奖评审专家库、科技成果评价专家库等,坚持组建优秀专家队伍、严格规范评奖过程、认真执行工作流程、切实把住奖项质量。三是继续完善奖励制度,争取把青年科技奖纳入评奖范围。四是在做好中国职业安全健康协会科学技术奖评审工作的基础上,推荐获奖项目参评国家科技奖励。

  3.努力实施“创新人才”培养计划一是高质量做好两院院士提名推荐工作,积极推荐全国创新争先奖、中国科协青年人才托举工程、光华工程奖等全国性科技奖项、人才项目和进入全国人才库的专家。二是开展创新创业项目评审,汇聚最新成果,推介优秀创业团队。三是在基础理论研究、科技研发、成果推广、工程实践方面,围绕危险化学品、城市安全、煤矿、非煤矿山等重点行业领域,遴选50名创新人才重点培养。

  4.致力打造“科普活动”名优品牌。以贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要(2021—2035年)》为目标,制定协会加强科普工作的意见,加强科普教育基地、科普社团和科普专家队伍的建设和管理,编写科普书籍,建设和认证科普基地。完成100人的科普专家队伍组建,编著出版3本以上科普读物。依托科普专家、相关科普团队、科普基地和期刊等资源,实施“互联网+科普”工程,扩大科普覆盖面,策划举办1次(线上+线下)安全与应急科普知识竞赛、技能大赛活动。积极推进科技资源科普化和科普社会化、信息化、智能化工作,加强科普线上与线下活动的有机结合。

  5.积极努力推进科技经济融合。依托协会科技大会、安全应急产业研究院等载体,开展获奖成果展示、产品推介、技术路演等多种形式推广转化服务活动,力争2022年推动1项科技项目成果进行产业孵化。同时,组织科技成果落地活动,选择优秀成果组织会员单位进行成果转化对接,一对一、一对多的促进落地转化、见效。

  6.全面实施卓越期刊建设计划。提升《中国安全科学学报》的学术话题引领能力,全面反映安全科学领域新观点、新学说、新思想、新方法,快速响应学科动态,敏锐捕捉学科前沿,聚焦关键科学问题,广泛动员、邀请领域顶尖专家参与到期刊的办刊当中,成立理事会、院士顾问团(组),补充完善编委会,尤其是吸收年青才俊加入编委会,发展具有国际影响力的国际编委及审稿专家。落实中国科协分领域发布科技期刊分级目录,倡导中英文科技期刊同质等效。遴选一批具有原创性、标志性、引领性的高水平学术论文,开展年度优秀科技论文遴选工作。探索组建科技期刊集群化数字出版平台——“中国安全科学领域期刊网”,推动安全科学领域科技期刊集群化发展。

  7.搭建“两多”产学研用共享平台。通过实施合作项目、共建培训基地、共建服务机构、创新论坛等方式,围绕技术咨询、成果转化、技术转让和产业化等方面及不同主体开展合作交流,搭建多形式、多渠道的共享平台,促进创新要素的高效配置。一是丰富与长春市的战略合作内容,推进项目服务、科技成果展览会的落地及产业园的启动。二是与江苏苏州、宿迁、南通等地政府通过设立办事处、开展项目合作、共建安全与应急管理培训学院等形式,延伸服务触角。三是完成与上海应用技术大学安全与应急产业学院理事会和专家委员会的组建,推进技术服务和科技成果转化。四是推进与武汉理工大学的战略合作,共建城市安全研究院和培训基地。

  (五)切实聚焦主责主业,进一步强化履职服务工作。

  要围绕职业安全健康事业及党和国家工作大局,全方位开展咨询服务工作。

  1.推动工程教育认证和推动安全工程师国际互认。履行安全类专业认证委员会秘书处职责,组织专家做好申请受理、报告评审、进校考察等工作,提升安全工程师职业化、国际化水平。

  2.积极开拓专业技术人员技能的培训和认定。争取人力资源社会保障部、教育部、中国科协等部门支持,开展工程教育专业知识更新、高级研修班和人才评价工作。建立高水准的职业技能等级评定委员会,制定技能评定程序、标准。

  3.积极承接政府职能开展决策咨询服务。积极承接国家矿山安全监察局非煤矿山企业安全生产标准化定级评审组织职能,争取应急管理部、国家卫生健康委员会、中国科协委托的政策理论、法规标准等研究课题,不断丰富为政府服务的内容与形式,服务政府决策组织开展安全生产、职业健康和应急管理工作调研研究工作,及时向政府部门提出工作意见和建议。

  4.实施分层次分专业开展精准化培训。一是加强协会教育培训网络学院建设,丰富培训模块,建立网上培训档案。强化协会培训讲师队伍建设,分领域组建100名以上讲师队伍;以安全生产、职业健康、应急救援等主题,通过线上线下结合、现场实训等形式,开展注册安全工程师、职业卫生师等培训。二是策划开展职业心理疏导师、工贸行业安全总监、安全风险管理师、化工安全仪表系统功能安全工程师等培训研修项目,编写不同专业的不同层次的培训教材,制定个性化培训模块和考核大纲。三是与中国建材检验认证集团合作开展建材行业职业卫生师培训考核。四是与应急部紧急救援促进中心合作推进建筑行业领域应急救援员培训考核。五是分行业分领域、有计划做好新修订《安全生产法》宣贯,探索开展“化工设备完好性管理培训”和“化工(危化品)风险辨识管控技术培训”,不断拓展培训范畴、丰富培训内容。

  5.积极开展团体标准制定及发布工作。认真落实中共中央 国务院印发的《国家标准化发展纲要》,结合协会标准工作实际,制定协会标准发展规划、重点领域标准技术路线图,充实细分技术方向的标准化专家队伍。2022年争取团体标准立项50项以上,发布团体标准8项、发展团体标准专家50名。同时,探索以发布的团体标准作为主要依据,开展第三方服务认证和评价。积极争取参与国内外技术标准制定工作。

  6.大力推进SC小组(群众性安全管理)活动。制定SC小组工作实施方案,组织专家制定团体标准《安全管理小组活动准则》,按照“典型试点、不断创新、逐步推广”的基本思路,在会员单位有序推进,鼓励会员单位积极开展以员工为主体的安全改进和创新活动,提高广大员工的安全意识、解决问题的能力以及员工整体素质。

  (六)大力加强服务品牌建设,更好支撑协会高质量发展。

  要大力实施品牌战略,全面加强品牌工作。要在巩固《学报》、“科技奖项评审”、“安全社区创建”、“基层职业安全健康治理”、“科技大会暨学术年会”、“高峰论坛暨展览”、“安全文化及发展战略研究”、“安全综合培训”等老品牌并努力创名牌的基础上,大力发展、培育、建设、用好、树起新品牌。

  1.要做好“安全审计”工作。积淀服务成果,积极推进已有成果向团体标准转化,完善表格化、清单化、项目化管理机制,提高安全审计项目服务标准化程度,立足非煤矿山并逐渐向煤矿等其它高危行业领域拓展。

  2.推广推进“HSE体系”。要依托与中石油安环院合作成立的HSE体系推广工作委员会,推广“HSE体系”在石化、煤矿、非煤矿山、工贸行业等落地应用。

  3.创“城市安全服务”品牌。要大力推动城市/社区安全业务,积极拓展城市安全风险评估、城市应急能力评估、安全发展示范城市创建咨询服务等业务,完善特色的服务模式。

  4.要强化“健康企业创建”。切实履行好职业健康职能,大力推进“健康企业创建”服务品牌建设,在现有中石油集团公司健康企业创建试点基础上,逐渐向石化、矿山、建筑等行业领域扩展,不断扩大覆盖面和影响力,构建“大健康”服务工作格局。

  5.培育和发展其他品牌。要依托现有项目,进一步培育发展“化工(危化)安全综合服务”、“煤矿安全体检”、“企业及地方安全发展模式研究”、“安全标准化”、“安全文化专训”、“职业卫生师”、“职业心理健康师”培训评审等品牌。

  (七)推动重点项目落地实施,进一步提升协会“两个效益”。

  要扎实推进服务项目实施。在此基础上,要不断拓展服务市场和空间,充分展现协会价值。

  1.高质量完成紫金后续服务等重点项目一是要在高质量完成《紫金“奇迹”之由来项目》的基础上,做好后续工作,用好研究成果,打造大型企业咨询服务品牌。二是要延伸冀中能源集团安全文化建设项目成果,策划做好神东煤矿安全文化体系项目。三是依托中建八局开展大型建筑施工企业安健标杆项目,争取在建筑安全领域有所建树。四是与广东宏川集团合作,推进化工仓储基地安健标杆创建项目,力争把宏川智慧打造成国内领先、国际一流危化品储存企业HSE管理标杆,形成HSE管理的“宏川模式。

  2.大力推进职业健康服务业务不断扩展。一是充分发挥协会国内唯一以职业健康为主要服务业务的协会的优势,大力拓展职业健康乃至“大健康”服务业务。二是在2021年开展中石油健康企业试点基础上,继续在中石油扩大覆盖面,做好大庆油田通勤服务公司、大庆油田钻井一公司、大庆油田采油五厂等公司的健康企业创建服务。三是做好《中石化茂名石化职业健康风险评估与防护对策研究》等代表性项目。四是在国家卫生健康委员会职业健康司支持下,与中国建材检验认证服务集团开展战略合作,联合实施建材行业“健康企业创建计划”。五是总结健康企业创建实践,针对市场需求,组织制定职业健康、健康企业创建等相关团体标准1-2项,引领服务市场。

  3.大力开拓工矿商贸等领域的服务业务。一是跟踪落实好东北中石油国际事业有限公司420万吨+175万吨石油库安全现状评估及安全管理提升咨询服务项目。二是策划实施好承钢2022年咨询服务项目。争取承钢公司安全履职数据化和安全管理执行力提升项目立项实施。三是山西代县明利矿业公司一级标准化创建和HSE体系建立项目、铁煤集团大隆煤矿深度安全体检项目、河南平煤集团深度安全体检项目积极立项并组织实施。四是继续深化工贸行业企业安全服务,做好中粮集团安全文化建设示范项目及下属企业的安全生产三年专项整治项目、重大风险诊断评估等项目。五是进一步加强需求侧管理和供给侧改革,强化市场调查、强化市场开发、强化项目储备,并要努力在培育品牌、发展品牌、制造品牌的过程中,不断改进服务质量,多出服务精品,努力增加有市场、有价值、有前景乃至量身定做的服务产品,以满足消费者需求,促进协会发展。

  4.要坚持在服务与经营中提高两个效益。要坚持协会宗旨,牢固树立大服务理念,切实搞好“五大服务”(服务会员、政府、社会、事业、大局),并在服务中搞好经营、以经营来保障服务。要通过精准的公益性服务、一对一服务、专业性服务、综合性服务等,创造更大社会效益,在用户实行购买服务的过程中,增加协会的服务收入,进而提高经济效益并以较好的经济效益来反哺公益性服务,提高社会效益。