近期，黑龙江省黑河市重点矿山“安全体检”专项行动正式启动。中国职业安全健康协会（以下简称“协会”）受黑河市政府委托，组建国家级专业技术团队下沉一线，将对全市11座在产重点煤矿、非煤矿山开展全链条系统性安全诊断与技术帮扶。这是协会与黑河市人民政府深化战略合作的首个实质性落地项目，也是深入贯彻国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》部署、创新矿山安全治理模式的务实举措。 

  当前，黑河市矿山进入集中生产高峰期，设备长期高负荷运转、隐蔽致灾因素叠加、企业技术管理断层等问题逐步凸显，水害、瓦斯、边坡失稳等多重安全风险交织承压。仅依靠传统监管执法和企业自查，难以破解系统性、深层次的安全治理难题。针对这一现状，协会与黑河市人民政府锚定安全生产治本攻坚目标，签署战略合作协议，确立“三步走”工作部署：一是启动重点矿山安全体检，全面排查治理重大风险隐患；二是开展百日攻坚行动，派驻专家协助政府开展安全督导；三是高水平专家团队常驻黑河，提供常态化专业技术支撑。

  协会安全总监李峰表示，将始终立足服务安全生产、职业健康和应急管理的宗旨，以最严格的标准、最扎实的作风完成好本次安全体检任务，并以此为起点持续深化与黑河市的战略合作，一步一个脚印把各项部署落地落细，以专业技术力量筑牢安全底线，助力地方经济社会高质量发展。

  作为战略合作的“先手棋”，本次矿山“安全体检”坚持服务赋能、标本兼治的定位，绝非简单的执法检查，而是以“查大系统、治大隐患”为核心，推动安全治理从“被动整改”向“主动防控”转型。专家组充分发挥专业技术优势，实施穿透式“体检式”排查，重点推进五项任务：（一）严格核查安全前置条件，全面核验人员资质、设备运维、安全设施等复工复产要素，严把安全准入关口；（二）深度排查重大风险隐患，紧盯煤矿通风系统、瓦斯治理、水害防治，非煤矿山顶板、边坡、尾矿库等重点领域，分级分类建立问题清单，明确风险等级与危害程度；（三）帮扶企业强化重大灾害治理，指导完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，优化开采设计与生产布局；（四）同步开展政策宣贯与实操培训，把“查问题”与“教方法”贯通起来，夯实企业安全管理基础；（五）形成闭环帮扶成果，逐矿出具专业诊断报告，制定“一矿一策”精准治理方案，为后续整改验收提供权威技术依据。 

  为确保帮扶举措落地见效，本次行动构建起企业主体、部门监管、专家支撑三方责任闭环。各矿山企业坚决扛起安全生产主体责任，主动配合排查工作，如实提供图纸资料，对排查发现的问题全盘认领、立行立改，严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，逐项闭环销号。市县两级矿山安全监管部门履行统筹监管责任，做好专家与企业的对接保障，将帮扶发现问题全部纳入监管台账，全程跟踪督办整改，对整改不力、虚假整改的企业依法从严处置。协会专家组恪守职业准则，深入井下、露天采场、尾矿库等一线现场，坚持客观公正、严谨务实，既敢于直面问题，也立足企业实际提出可操作的整改对策，切实发挥技术智囊作用。当下，协会拥有40余年安全生产领域服务经验，汇聚2000余名各行业专家学者，能够为本次安全体检提供坚实的人才与技术保障。

  以本次安全体检为契机，黑河市将进一步深化矿山安全生产治本攻坚，持续推进“三大一专一改一提升”专项行动，常态化开展风险研判、隐患排查和警示教育，强化科技兴安与应急管理体系建设，全面提升矿山安全治理体系和治理能力现代化水平。这一“监管执法+技术帮扶”的创新治理模式，也为全国矿山领域破解系统性安全难题、落实安全生产治本攻坚三年行动提供了可复制、可推广的实践样本。